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【OFweek视点】核电站经济效益到底有多大

发表于:2019-07-13 10:53 作者:新闻小编 来源:新闻小编

  2011年3月日本地震、海啸发生后,严重的核泄漏引发了全球的恐慌。自从此次事故之后,各国对核电的发展观点出现了分歧,先后就有瑞士、德国宣布将退出核电领域。但美国就表示发展核电的立场不会改变,这主要是因为美国国内能源消耗与日俱增,而石油、天然气价格持续攀升,核能在确保美国能源安全方面的重要性更加突出。其次,美国面临越来越大的减排压力。奥巴马要求美国到2020年将二氧化碳排放量削减至1990年的水平,到2050年还将进一步削减80%。在增加能源总体供应的同时要实现这些环保目标,需要利用各种无碳排放和低碳排放的电力生产技术,核能自然成为重要选项。事故发生之后,我国的核电发展计划也基本处于观望状态,一度暂停了核电项目的审批,但是从最近政府发布的信号来看,核电站建设项将在国内重启。

  有数据显示,核电自50年代中期问世以来,就取得了长足的发展。到1999年中期,世界上共有436座发电用核反应堆在运行,总装机容量为350676兆瓦。正在建造的发电反应堆有30座,总装机容量为21642兆瓦。目前世界上有33个国家和地区有核电厂发电,核发电量占世界总发电量的17%,其中有十几个国国家和地区核电发电量超过各种的总发电量的四分之一,有的国家超过70%。据资料估计,到2005年核电厂装机容量将达到388567兆瓦。在业界对是否应该继续建设核电还争论不休的时候,核电站仍会建设下去似乎已经成为不争的事实,甚至有人还说出未来能源还得靠核能的观点,其实这和核电的经济效益不无关系。

  其实,建核电站除了能解决能源问题,它吸引来的巨大投资及经济辐射力比能源更受地方政府青睐。那么核电站到底能带来多少经济效益呢?

建设需要大量的资金

  投资和建设核电站需要大量的资金,一个百万千瓦级的核电机组动辄需要一两百亿元的投资,核电站的建设周期也非常的长,至少要达四五年。

  就拿我们最早建设的核电站秦山核电站来说吧,秦山核电站从1983年一期投资开始,至今已经持续建设了近30年了。有数据显示秦山核电站1983年到1995年的一期工程共投资17.57亿元,其中共有6家设计院担任工程设计、11个工程公司参加施工和安装、679家设备制造企业承担设备制造、全国为工程建设服务的人数达十万人。而且,秦山核电站的二期、三期建设从1995年到2007年共投入了大约350亿元的资金。

  如此大型的项目,如此庞大的资金需求,即便有国家支持,但是单凭核电运营集团的资金实力也是很难完成。中核集团、中广核集团和中电投三家公司一年的利润总和也不足以开建一台。那么他们的资金优势从哪来呢?就目前来说,银行贷款还是资金的主要来源,约占总投资额的80%。 可以说,核电站都是在高负债的情况下建设的。

  就拿中核集团来说,据中核集团子公司中国核能电力股份有限公司(下称 中核电 )2012年度第一期中期票据募集说明书显示,截至2011年9月,中核电控股并已投入商业运行的核电机组共8台,总装机容量578万千瓦;在建核电机组10台,总装机容量985万千瓦,项目总投资金额超过1500亿元。最近三年及2011年前9个月,公司合并财务报表的资产负债率分别为80.03%、78.84%、78.66%和80.42%。截至2011年9月30日,中核电的负债总额为1135.58亿元。

经济效益十分可观

  从上面的分析我们可以看出,核电站建设所耗费的资金非常的巨大,那么为什么核电作为新的替代能源越来越受到追捧呢?其实,核电站一旦投入运行所带来的能源效益非常大,而且还能对所在地GDP和财政形成明显的拉动效应,同时还能带动地方的关联产业迅速崛起。

  投入运营后能源效益可观

  据中核电在2012年度第一期中期票据募集说明书中披露的数据显示,中核电的江苏核电1号、2号机组,2007年实现并网发电。截至2010年末,江苏核电总资产为322.53亿元,所有者权益合计为61.41亿元,2010年实现营业收入为56.17亿元,净利润为25.45亿元。据专家透露,这一净利润是扣除还本付息等固定成本的收益,这意味着投入运营3年后,核电厂投资方已经实现几十亿元的投资回报。

  而且就核电站建设期间的各种风险因素,也是保持在可控的范围之内,并不会对企业造成严重的影响。

  一位国家核电技术公司的专家表示,核电站建设的投入,以核定的造价为基数,20%是资本金,80%是商业贷款。其中,资本金是由投资方按照股份比例来投资,一般由一个控股方和几个参股方共同组成的,资金压力是分散的;另外,80%的贷款是要经过银行风险评估;此外,还款保证书需要有抵押资产。从这个角度来看,财务风险是有明显转移关系的,因而是可控的。还有,在工程建设上,设计建造强调 安全第一 。这也是为了规避风险,另外工程建设也需要购买保险和进行再保险。同时,国家要求核电项目实行业主负责制,无论是投资、设计、建造,还是后期发电、安全运营和核设施退役,业主和所属集团的主要负责人都要全权负责。

  在这种情况下,核电项目的贷款及利益计入固定成本,发电后核电厂还会产生运行成本,这些都将计入电价,用售电的收入来还本付息。当然,在电价的核算中还包括给投资方回报,一般回报率在10%。从这个角度来讲,投资是有保障的,一般15年就能完成还本付息,核电厂的寿命为40~60年,剩余的25~45年都将是产出期。

  我们再从过去几年核电站的还本付息情况来看,情况显示也是比较好的,而且核电站每千瓦的税收要超过火电等其他电力厂。按照国家规定,核电厂的上网电价要在当地标杆电价(按区域或省平均成本统一核定的定价)以内。如今,随着煤价等价格的上涨,火电上网电价普遍上涨,核电的上网电价已经能够低于火电的标杆电价,以更便宜的价格进行销售。

  而且,核电的燃料费占成本的比例低,在还清建设本息之后,其发电成本大大低于煤电。美国有100多座核电机组,大多建成于上世纪七八十年代,起初每千瓦时核电平均成本超过5美分,在完成了还本付息后,到2000年降到1.5美分以下。

  就拿秦山核电站来说,到2011年10月底秦山核电站以累计发电405亿千瓦时。说的更具体一点这相当于少消耗标准煤1600多万吨,减排二氧化碳约4000万吨,减排二氧化硫约120万吨。

  GDP拉动明显

  核电站建成后还会对当地经济带来巨大的拉动效应,提高所在城市的知名度,带动二、三产业的发展,为当地居民直接或间接地提供大量就业机会。

  以秦山核电基地所在的浙江省海盐县为例,秦山核电站的建设让所在地浙江海盐县从全国落后县一跃成为全国百强县。从20世纪80年代初期核电进入海盐县起,至2007年底,核电各项建设累计投入资金约数百亿元,直接拉动了该县全社会固定资产投资的快速增长,仅以2008年为例,海盐县实现地方财政收入9.7亿元,其中核电系统贡献约4.3亿元,约占45%左右;核电以82亿元的销售收入,实现工业增加值55亿元,占全县工业生产总值的49%,占全县生产总值的28%。

  关联产业迅速崛起

  核电站的建设还会带动相关地区交通、基础设施建设、旅游、服务行业的相关产业的迅速崛起。

  就拿秦山核电站来说,秦山核电站的建设使海盐县衍生出44家与核电直接关联的企业,产业门类已经涵盖了一二三产业,当局估计这些产业十二五末产值将达500亿元。

  核电站的建设也彻底改变了城市的面貌。比如,在海运方面,核电海运码头及其航道建设,为海盐开辟了一条海上通道,使其第一个商用海上液化气码头建成并投入使用。陆运方面,核电企业与地方共建了秦山应急大道,并带动了公路沿线镇村的建设。城镇建设方面,核电事业在近五年的时间里每年捐款8001000万元,带动了当地县城的基础设施建设,目前海盐县已经成为浙江省第一个省级卫生城市,城市人口也由当初的3万人发展到目前的38万人。在旅游方面,秦山核电站作为全国首批青少年科普教育基地、爱国主义教育基地,年接待国内外游客达十几万人次。第三产业方面,肯德基、易初莲花等大型连锁超市、快餐店纷纷在海盐设店,作为一个县级城市来说已经是很不错的成绩,加上星级宾馆等,海盐县也有小夜上海之称。

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